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央廣網(wǎng)南京4月29日消息（記者楊守華 江蘇臺記者孫茂強）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，“宿遷11歲男孩打賞主播、玩手游花掉40萬元”“福建9歲女孩上網(wǎng)課、充值2萬元玩手游”……未成年人巨額充值網(wǎng)游、直播打賞的現(xiàn)象，引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注。今年3月，江蘇省消保委采用線上抽樣調(diào)查的方式，從所有直播平臺和網(wǎng)絡(luò)游戲中選取熱門、用戶量大及消費者投訴多的18款手機APP開展體驗式調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)存在“游客模式”仍可充值、實名認(rèn)證落實不到位、平臺充值存在漏洞、退款流程復(fù)雜等問題。江蘇省消保委28日采取線上與線下，面對面和“云約談”的方式對18家網(wǎng)游和直播平臺進(jìn)行了約談，要求進(jìn)行優(yōu)化整改。

  今年第一季度，恰逢疫情期間，江蘇全省消保委系統(tǒng)受理的未成年人網(wǎng)游類投訴達(dá)到425件，與去年同期相比增加了4.6倍，充值群體中年齡最小的才3歲，充值金額最高的達(dá)到7萬元。

  江蘇省消保委通過對王者榮耀、開心消消樂、斗魚直播、一直播等用戶量大、消費投訴多的網(wǎng)絡(luò)游戲和直播平臺進(jìn)行體驗式調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不少平臺都存在實名認(rèn)證落實不到位、平臺充值存在漏洞、誘導(dǎo)消費等問題。對此，騰訊華東總部華東區(qū)域公共事務(wù)總監(jiān)徐純在約談會上表態(tài)，將于今年7月前，完成所有手游的未成年人監(jiān)管技術(shù)改造。徐純說：“騰訊旗下超百萬款的游戲，按照《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，都會接入所有的技術(shù)要求。比如未成年人的游戲時長，節(jié)假日不能超過3小時，平時不能超過1.5小時。包括未成年人的消費限額，8歲以下不能充值，8-16歲單次充值不能超過50元，每月充值不能超過200元，16歲-18歲的未成年人單次充值不超過100元，每月充值金額不超過400元。支付的時候，我們會做人臉識別驗證，但是這樣的技術(shù)改造工作全部改造還在排期過程中，目前只是在王者榮耀、和平精英這兩款游戲上開始試驗?！?

  針對退款難的問題，不少家長反映，雖然法律規(guī)定，8周歲以下的未成年人是無民事行為能力人，網(wǎng)絡(luò)充值的行為無效，但由于很難證明錢是未成年人充值的，企業(yè)以此為由拒絕退款。對此法律界人士表示，未成年人是特殊群體，法律上對未成年人行為能力有所限制，如果未成年人發(fā)生巨額網(wǎng)絡(luò)消費，退費也是有法可依的。江蘇省律協(xié)公益法律服務(wù)工作委副主任李曉霞表示：“8周歲以下的人是無行為能力人，他們的所有行為能力是無效的。如果家長發(fā)現(xiàn)了，可以推翻，是無效法律民事行為。8-18歲之間，這要根據(jù)他的智力、認(rèn)知來考量他的行為有效度。”

  江蘇省婦聯(lián)家庭和兒童工作部部長石冬梅表示，根據(jù)去年6月1日起正式實施的《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》，父母是家庭教育的“第一責(zé)任人”，在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題上，家長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“第一關(guān)口”的監(jiān)督責(zé)任，最好不要把密碼、銀行卡號等敏感信息告訴孩子。石冬梅說：“家長首先自己要以身作則，文明上網(wǎng)，上網(wǎng)有度，減少對手機和網(wǎng)絡(luò)的依賴。有一些成年人自己打賞主播，卻冒用孩子的名義，說明這個家長在言傳身教、以身作則方面做得很不夠。其次對孩子，還要適當(dāng)?shù)馗深A(yù)，不能溺愛，要防止孩子掌握了自己的重要身份信息、銀行賬號、支付密碼以后，進(jìn)行沖動消費。”

  截至4月27日，開心消消樂、奧特曼傳奇英雄、天龍3D這三款游戲的游客模式可充值問題已經(jīng)整改；迷你世界、創(chuàng)造與魔法、奧特曼傳奇英雄這三款游戲的未成年實名賬號可充值金額與次數(shù)超限額問題也已整改?！耙恢辈ァ本W(wǎng)絡(luò)直播平臺的默認(rèn)勾選小額免密支付功能也已經(jīng)取消。江蘇省消保委要求，被約談的企業(yè)在十個工作日內(nèi)提交書面的優(yōu)化調(diào)整方案。今后江蘇省消保委將繼續(xù)與網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)、直播平臺加強溝通，跟蹤企業(yè)優(yōu)化改進(jìn)效果，暢通投訴渠道，并向相關(guān)部門提交立法建議。江蘇省消保委監(jiān)督部負(fù)責(zé)人趙鑫表示：“我們也會借《未成年人保護(hù)法》和《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正在修訂和立法的契機，提出關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)游戲和直播平臺監(jiān)管的一些合理化建議，爭取能夠納入立法，為未成年人的健康成長保駕護(hù)航?！?

  江蘇省消保委還將聯(lián)合監(jiān)管部門、未成年人保護(hù)組織、行業(yè)協(xié)會等多方力量，通過調(diào)查、約談、訴訟等方式，呼吁社會共同關(guān)注未成年人非理性網(wǎng)絡(luò)消費這一熱點問題。江蘇省消保委秘書長陸惜春指出：“可能有些企業(yè)在裝睡，我們就想通過我們的消費調(diào)查，通過媒體把這些裝睡的企業(yè)給喚醒?！?